新华网北京8月15日电（郑伟）近期，工业和信息化部召开“推动制造业高质量发展 夯实实体经济根基”新闻发布会。会上指出，我国制造业生产模式发生了深刻变革，制造业企业服务环节增值的占比持续提高，服务型制造呈现蓬勃发展态势。目前，我国服务型制造发展水平明显提升，新模式新业态不断涌现，在推动制造业高质量发展方面作用凸显。
近日，新华网就“服务型制造如何赋能制造业转型升级”专访中国服务型制造联盟专家。
传统观念认为，制造就是生产加工。实际上，生产并不等于制造，制造包括生产和服务两部分，也就是说，制造=生产+服务。
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从产业经济领域的“微笑曲线”来看，服务处于价值的高端，而生产加工却处于低端，生产所创造的价值约占整体价值的三分之一，而服务所创造的价值约占三分之二。在中国，越来越多的制造企业已经意识到，要从原来单纯的制造端向产业链前端延伸、向产业链后端拓展，推动生产型制造向服务型制造转变，这不仅是企业拓宽盈利空间、重塑竞争优势的内在要求，更将是推进工业供给侧结构性改革、推动制造业走上高质量发展的必由之路。
图为中国社会科学院工业经济研究所研究员，中国社会科学院大学教授、博士生导师，中国服务型制造联盟专家委副主任，服务型制造研究院首席经济学家罗仲伟
中国社会科学院工业经济研究所研究员，中国社会科学院大学教授、博士生导师，中国服务型制造联盟专家委副主任，服务型制造研究院首席经济学家罗仲伟对此表示，相较其他国家，当前我们提出的制造业转型适应于中国当前的需要，即从过去平面扩张通过要素投入来推动的增长向高质量转型，而高质量就是要靠技术积累的差异化和创新来驱动。
在转型过程中，罗仲伟认为，服务型制造值得关注。世界产业的发展是动态和变革的，而产业演进意识也存在变化，其中重要方向是制造和服务的融合。制造提供产品功能，服务提供产品体验；制造可分离，但产品后端的服务作为商品却不能分割，具有同时性与不可交易性。在当前技术的进步、科技革命也为制造业带来了新手段，如今的制造和服务可以融通，在网络、智能、数字技术等加持下使组合生产性活动的能力大大提高，有条件推进产业融合使其变成大趋势。
图为北京航空航天大学经管学院教授、博士生导师，中国服务型制造联盟专家委员会委员贾国柱
北京航空航天大学经管学院教授、博士生导师，中国服务型制造联盟专家委员会委员贾国柱对此谈到，目前中国的产业能力强，供应链完整，但随着全球化发展，低成本制造的优势逐渐消失，需要在制造领域里找到新的突破口，创新与服务的可行性较高，目前已经有不少企业有了成功实例。然而，由传统制造企业向服务型制造转型仍会面临问题，由于产品形态不同，运作流程相应也会不同，在不同的组织结构里企业文化也不一样，收益下降等问题或许会存在较长时间，可能会带来转型过程中的阵痛。
针对不同体量企业的转型，罗仲伟认为，“大企业和中小企业特点不同、作用不同，都是国民经济的重要组成部分。大企业盘子大、实力强，能带动产业链上下游共同前进。中小企业数量大、活力足，是扩大就业、改善民生、促进创新创业的重要力量。例如引导大企业向中小企业开放品牌，提升产品设计研发能力，提供仪器设备、试验场地等各类创新资源要素保障，梳理专精特新“小巨人”企业产业链图谱，按产业链组织与大企业对接等。”
贾国柱表示，中小企业目前大多以高科技型为主，人才比例较高，经营模式更加灵活，而在数字经济下，智能化的柔性制造也可能在新的产品线上进行，在数字化与服务型制造的推进中或将占有先机。
2020年，工业和信息化部联合15个部门印发《关于进一步促进服务型制造发展的指导意见》，明确了“十四五”时期发展服务型制造的总体要求、主要目标、重点任务和保障措施。据悉，工业和信息化部已于2017年、2018年和2021年开展了三批服务型制造示范遴选工作，共遴选了418个示范企业、平台、项目和城市，总结、推广了一大批可复制可推广的典型经验。
今年，工业和信息化部已启动第四批服务型制造示范遴选工作，将继续培育和发现一批典型标杆，引领带动制造业企业转型升级。同时还将完善中国服务型制造大会等交流推广平台，推进理论研讨、理念传播和应用深化。贯彻落实《国家标准化发展纲要》，健全服务型制造标准体系。培育发展一批服务型制造解决方案供应商，提高公共服务供给水平。值得注意，此次新闻发布会上，工信部特别指出了要加强服务型制造研究院建设，强化理论和政策研究。据了解，该院是我国首家也是目前唯一一家聚焦制造业服务化转型升级的研究机构，也是中国服务型制造联盟秘书处，其落成是我国服务型制造公共服务体系建设的一大进步。
当前，数字经济正处于和实体经济制造业深度融合的关键时期。在数字技术的加持下，制造和服务正在深入融合，已经在推动制造业转型升级和高质量发展中发挥了重要作用，服务型制造转型或将在政策和市场的双重利好下加速实现。
接下来，工信部将继续认真贯彻落实“十四五”规划纲要，推动服务型制造创新发展。正如《关于进一步促进服务型制造发展的指导意见》中描述的：“到2025年，继续遴选培育一批服务型制造示范企业、平台、项目和城市，示范引领作用全面显现，服务型制造模式深入应用。培育一批掌握核心技术的应用服务提供商，服务型制造发展生态体系趋于完善，服务提升制造业创新能力和国际竞争力的作用显著增强，形成一批服务型制造跨国领先企业和产业集群，制造业在全球产业分工和价值链中的地位明显提升，服务型制造成为制造强国建设的有力支撑。”
关键词： 高质量发展
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