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为培育更多硬科技、新生代、高价值的独角兽企业，把独角兽企业的“高估值”转化为“高价值”，打造一支引领首都新经济新业态发展的中坚力量，北京市科委、中关村管委会近日研究起草了《关于进一步培育和服务独角兽企业的若干措施（征求意见稿）》，提出加大对独角兽企业资金、人才等方面支持，强化独角兽企业科技创新主体地位，对在原始创新和关键核心技术攻关等方面承担重大任务的企业，市区联合给予原则上最高不超过1亿元的资金支持。
征求意见稿提出，要强化独角兽企业科技创新主体地位，支持独角兽企业参与应用场景建设。鼓励独角兽企业进一步加大研发投入，支持企业申报建设国家企业技术中心、北京市技术创新中心等高能级创新平台。支持符合条件的独角兽企业牵头组建创新联合体，联合高校院所、产业链上下游企业开展协同创新。支持独角兽企业承担国家和市级重大科技项目，对在原始创新和关键核心技术攻关等方面承担重大任务的企业，市区联合给予原则上最高不超过1亿元的资金支持。同时鼓励在京中央单位、市属国企、行业领军企业面向独角兽企业发布应用场景需求。依托独角兽联盟建立应用场景协作中心，深度挖掘独角兽企业内生需求，引导独角兽企业相互开放应用场景和数据。
保障方面，要为独角兽企业提供上市、资金、人才、企业空间等方面支持。为独角兽企业登陆北京证券交易所提供高效便捷的上市服务，实施专人对接、即报即审、审过即发。将独角兽企业纳入信用报告替代无违法违规信息查询改革试点，为拟上市企业提供政府无违法违规证明事项“一键下载”和“合规一码通”验证方式。在中关村国家自主创新示范区注册的独角兽企业上市后，可依规享受股权激励分期纳税政策。建立市领导牵头的重点科技企业和项目投资统筹机制，结合高精尖产业发展和未来产业培育布局，定期储备推荐优秀企业和项目，协调财政资金、引导基金、国资控股参股资本，并引导社会资本共同投向以硬科技独角兽企业为代表的高成长创新型企业。推动银行业金融机构联合创投机构等，对独角兽企业开展“贷款+外部直投”业务，为其创新发展提供长周期、低成本的金融支持。推动有基础有条件的重点区域围绕主导产业建立独角兽企业聚集区，对独角兽企业购置研发、生产用地，可适用混合用地政策，加快审批进度，实现“拿地即开工”。加大对独角兽企业高级管理人才和核心技术人才引进落户支持力度，引进符合条件的应届毕业生实行计划单列。
征求意见稿强调，对独角兽企业探索营造包容审慎的监管环境，推动适用的先行先试改革举措在独角兽企业加快落地实施。目前，征求意见稿正面向社会公开征集意见，截止日期为7月14日。（记者 雷嘉）
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